UBND thành phố Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 87/2026/QĐ-UBND ngày 06/10/2026 quy định tiêu chí, điều kiện chuyển mục đích sử dụng dưới 02 ha đối với đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất sang mục đích khác trên địa bàn thành phố Đồng Nai. Quyết định quy định cụ thể các tiêu chí, điều kiện đối với việc chuyển mục đích sử dụng các loại đất này theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Làm rõ các điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất
Điểm đáng chú ý của Quyết định là việc xác định các yêu cầu cần đáp ứng khi chuyển mục đích sử dụng diện tích đất thuộc nhóm đất trồng lúa và đất rừng với quy mô dưới 02 ha. Theo đó, các điều kiện tập trung vào ba nội dung chính: bảo đảm trách nhiệm trồng rừng thay thế đối với diện tích đất rừng chuyển sang mục đích khác; quản lý, sử dụng tầng đất mặt đối với đất chuyên trồng lúa; và thực hiện yêu cầu về đánh giá tác động môi trường trong những trường hợp pháp luật quy định.
Các yêu cầu này cho thấy việc xem xét chuyển mục đích sử dụng đất không chỉ đặt ra vấn đề về nhu cầu sử dụng đất cho mục đích mới mà còn gắn với trách nhiệm bảo đảm quỹ đất trồng lúa, duy trì diện tích rừng và kiểm soát những tác động đến môi trường. Việc xác định rõ các tiêu chí, điều kiện là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ, đồng thời giúp tổ chức, cá nhân có liên quan chủ động chuẩn bị các phương án và thực hiện nghĩa vụ theo quy định.
Quyết định cũng xác định phạm vi áp dụng đối với các trường hợp chuyển mục đích sử dụng dưới 02 ha thuộc nhóm đất nêu trên, đồng thời quy định ngoại lệ đối với một số diện tích đất rừng được xác định theo cơ sở dữ liệu địa chính, dữ liệu rừng và đất lâm nghiệp nằm ngoài 03 loại rừng đã được quyết định thành lập. Việc làm rõ phạm vi áp dụng có ý nghĩa trong quá trình xác định trường hợp thuộc diện thực hiện các tiêu chí, điều kiện theo quy định của thành phố.
Tăng cường trách nhiệm trong tổ chức thực hiện
Để bảo đảm các quy định được triển khai thống nhất, Quyết định giao trách nhiệm tổ chức thực hiện cho Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp xã theo chức năng, nhiệm vụ. Cùng với đó, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện các nghĩa vụ về đất trồng lúa và trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật trước khi cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Trong quá trình thực hiện, những khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung được phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định. Cơ chế này góp phần bảo đảm các vấn đề phát sinh trong thực tiễn được tổng hợp, xử lý theo thẩm quyền, phục vụ việc triển khai quy định phù hợp với yêu cầu quản lý đất đai tại địa phương.
Quyết định số 87/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/10/2026, thay thế Quyết định số 02/2025/QĐ-UBND ngày 06/01/2025 của UBND tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 15/2025/QĐ-UBND ngày 28/02/2025 của UBND tỉnh Bình Phước về cùng nội dung. Việc ban hành quy định mới tạo cơ sở áp dụng thống nhất các tiêu chí, điều kiện thuộc phạm vi điều chỉnh trên địa bàn thành phố Đồng Nai, góp phần nâng cao trách nhiệm trong quản lý, sử dụng đất và bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ đất trồng lúa, tài nguyên rừng và môi trường theo quy định của pháp luật./.